14.12.2022 tarihli ve 32043 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan gelişmeler…
- 6546 Karar Sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Beşeri Tıbbi Ürünlerin Fiyatlandırılmasına Dair Kararda Değişiklik Yapılması Hakkında Karar yürürlüğe girmiştir. Karar uyarınca; beşeri tıbbi ürünlerin fiyatlandırılmasına ilişkin artış oranları belirlenmiştir. Bu Karar, yayımı tarihi olan 14.12.2022’de yürürlüğe girer.
- 6547 Karar Sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Ankara Sosyal Bilimler Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı olarak Sosyal Araştırmalar ve Yenilik Enstitüsü kurulmasına karar verilmiştir.
- 6548 Karar Sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Hükümeti arasında 14 Nisan 2022 tarihinde imzalanan İktisadi ve Mali İş birliği Anlaşması-Ek Anlaşma-nın yürürlük tarihinin 25 Kasım 2022 olarak tespit edilmesine karar verilmiştir.
- Cumhurbaşkanlığı Tarafından Yapılan 2022/671 Karar Sayılı Atama Kararı ile Cumhurbaşkanlığı Başdanışmanlığına Prof. Dr. Sadettin HÜLAGÜ görevlendirilmiştir.
- Diyanet İşleri Başkanlığı Din İşleri Yüksek Kurulu Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik ile Diyanet İşleri Başkanlığının dini konularda en yüksek karar ve danışma organı olan Din İşleri Yüksek Kurulunun görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esasları belirlenmiştir. Bu Yönetmelik, yayımı tarihi olan 14.12.2022’de yürürlüğe girer.
- Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından çıkarılan İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole İlişkin Usul ve Esaslarda Değişiklik Yapılmasına Dair Usul ve Esaslar ile; iç kontrolün amaçları ve işleyiş, iç kontrole ilişkin yetki ve sorumluluklar, iç kontrol merkezi uyumlaştırma görevi, ön malî kontrol süreci, mevzuat taslaklarının bütçeye etkisinin hesaplanması, taahhüt evrakı ve sözleşme tasarıları, ödenek aktarma işlemleri, kadro ve pozisyon dağılım cetvelleri, seyahat kartı listeler, yan ödeme cetvelleri, sözleşmeli personel sayı ve sözleşmeleri ve yürütme kenar başlıklı maddelerinde değişiklik ve düzenlemeler yapılmıştır. Bu Usul ve Esaslar, yayımı tarihi olan 14.12.2022’de yürürlüğe girer.
- Türkiye Raylı Sistem Araçları Sanayii Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü tarafından çıkarılan Türkiye Raylı Sistem Araçları Sanayii Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü Disiplin Amirleri Yönetmeliği ile Türkiye Raylı Sistem Araçları Sanayii Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünde görev yapan Devlet memurları ve sözleşmeli personelin disiplin amirleri belirlenmiştir. Bu Yönetmelik, yayımı tarihi olan 14.12.2022’de yürürlüğe girer.
- Türkiye Raylı Sistem Araçları Sanayii Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü tarafından çıkarılan Türkiye Raylı Sistem Araçları Sanayii Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü Sözleşmeli Personel Sicil Amirleri Yönetmeliği ile Türkiye Raylı Sistem Araçları Sanayii Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünde çalışan sözleşmeli personelin sicil amirleri belirlenmiştir. Bu Yönetmelik, yayımı tarihi olan 14.12.2022’de yürürlüğe girer.
- Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu tarafından çıkarılan Beşeri Tıbbi Ürünler Ruhsatlandırma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile Ruhsatın Askıya Alınması ve Ruhsat Sahibi Değişikliği kenar başlıklı maddelerinde değişiklik ve düzenlemeler yapılmıştır. Bu Yönetmelik 11.12.2022 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihi olan 14.12.2022’de yürürlüğe girer.
- Adalet Bakanlığı tarafından çıkarılan 2023 Yılı Bilirkişilik Asgari Ücret Tarifesi ile 03.11.2016 tarihli ve 6754 sayılı Bilirkişilik Kanunu ile 03.08.2017 tarihli ve 30143 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bilirkişilik Yönetmeliği gereğince bilirkişilere ödenecek ücret ve giderlerin miktarı ile bunların ödenmesine ilişkin usul ve esasları belirlenmiştir. Bu Tarife 01.01.2023 tarihinde yürürlüğe girer.
- Hazine ve Maliye Bakanlığı (Gelir İdaresi Başkanlığı) tarafından çıkarılan Konaklama Vergisi Uygulama Genel Tebliği ile konaklama vergisinin uygulamasına dair açıklamalar yapılarak, usul ve esasları belirlenmiştir. Bu Tebliğ 01.01.2023 tarihinde yürürlüğe girer.
- Ticaret Bakanlığı tarafından çıkarılan İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (No: 2022/3) ile Resmî Gazete’de gümrük tarife istatistik pozisyonu (GTİP) ve tanımı belirtilen eşyanın (yalnız karşısında gösterilen gümrük kıymetinin altında birim kıymetleri haiz olanlarının) ithalatında ileriye yönelik olarak yürütülecek olan gözetim uygulamasına ilişkin usul ve esaslar belirlenmiştir. Bu Tebliğ yayımı tarihini takip eden 30. gün yürürlüğe girer.
- Devlet Muhasebesi Standartları Kurulu tarafından çıkarılan Devlet Muhasebesi Standardı (DMS 1) Mali Tabloların Sunulması başlıklı Kurul Kararı ile kuruluşun genel amaçlı mali tablolarının, kuruluşun önceki dönemlere ait mali tablolarıyla ve diğer kuruluşların mali tablolarıyla karşılaştırılabilirliğini sağlamak amacıyla, genel amaçlı mali tabloların sunulmasına yönelik esaslar belirlenmiştir. Bu Standart, Hazine ve Maliye Bakanlığı ve ilgili kamu idarelerince uygulanmasına ilişkin düzenleme yapılmak üzere yayımı tarihi olan 14.12.2022’de yürürlüğe girer.
- Anayasa Mahkemesinin 22.09.2022 Tarihli ve 2018/24635 Başvuru Numaralı Kararı; başvurucunun, ceza infaz kurumunda tutuklu olarak bulunan başvurucunun bir yakınına gönderdiği mektupta yer alan ifadeler nedeniyle disiplin cezasıyla cezalandırılmasının ifade özgürlüğünü ihlal ettiği iddiasına ilişkindir. Somut olayda başvurucunun mektubunda kurum görevlilerine yönelik çirkin ifadeler kullandığından bahisle hakkında disiplin cezası uygulanmıştır. Başvurucu yazdığı mektupta bazı şiirlere yer verdikten sonra genel itibarıyla Ceza İnfaz Kurumundaki yaşamından bahsetmiştir. Başvurucu, Ceza İnfaz Kurumunda süregiden yaşamını anlatırken okuduğu bir kitaptan da bahsetmiş ve kitabın bazı bölümlerine mektubunda yer vermiştir. Bu bölümlerden birini disiplin cezasına konu sözler oluşturmaktadır. Başvurucu, başvuruya konu sözler nedeniyle hem mektubun sakıncalı bulunduğunu hem de hakkında disiplin cezası verildiğini belirterek aynı fiil nedeniyle yeniden yargılanmama veya cezalandırılmama (ne bis in idem) ilkesinin ihlal edildiğini ileri sürmüş olup somut başvuruda ifade özgürlüğünün ihlal edildiği sonucuna ulaşıldığından bu şikâyetin ayrıca değerlendirilmesine gerek görülmemiştir.
Açıklanan gerekçelerle;
İfade özgürlüğünün ihlal edildiğine ilişkin iddianın KABUL EDİLEBİLİR OLDUĞUNA OY BİRLİĞİYLE,
Anayasa’nın 26. maddesinde güvence altına alınan ifade özgürlüğünün İHLAL EDİLDİĞİNE OY ÇOKLUĞUYLA karar verildi.
- Anayasa Mahkemesinin 03.11.2022 Tarihli ve 2019/6264 Başvuru Numaralı Kararı; başvurucunun, cemaat vakfının taşınmazının iade edilmemesi nedeniyle mülkiyet hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir. Vakfın mazbut vakıf olarak kabulünün ve buna bağlı olarak Patrikliğin Vakfı temsil yetkisinin bulunmadığının değerlendirilmesinin kanun hükümlerinin öngörülebilir olmayan genişletici yorumuna dayandığı sonucuna ulaşılmıştır. Bu durumda başvurucunun mülkiyet hakkına yapılan müdahalenin kanuni dayanağının bulunmadığı kanaatine varılmıştır. Varılan sonuca göre müdahalenin meşru bir amacının veya ölçülü olup olmadığının değerlendirilmesine gerek görülmemiştir. İncelenen başvuruda, başvurucunun mülkiyet hakkına yapılan müdahalenin kanuni dayanağının bulunmaması sebebiyle mülkiyet hakkının ihlal edildiği sonucuna ulaşılmıştır. Dolayısıyla ihlalin mahkeme kararından kaynaklandığı anlaşılmaktadır. Bu durumda mülkiyet hakkının ihlalinin sonuçlarının ortadan kaldırılması için yeniden yargılama yapılmasında hukuki yarar bulunmaktadır. Yapılacak yeniden yargılama ise bireysel başvuruya özgü düzenleme içeren 6216 sayılı Kanun’un 50. maddesinin (2) numaralı fıkrasına göre ihlalin ve sonuçlarının ortadan kaldırılmasına yöneliktir. Bu kapsamda yapılması gereken iş yeniden yargılama kararı verilerek Anayasa Mahkemesini ihlal sonucuna ulaştıran nedenleri gideren, ihlal kararında belirtilen ilkelere uygun yeni bir karar verilmesinden ibarettir. Bu sebeple kararın bir örneğinin yeniden yargılama yapılmak üzere İstanbul 13. Asliye Hukuk Mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi gerekmektedir.
Açıklanan gerekçelerle;
Mülkiyet hakkının ihlal edildiğine ilişkin iddianın KABUL EDİLEBİLİR OLDUĞUNA,
Anayasa’nın 35. maddesinde güvence altına alınan mülkiyet hakkının İHLAL EDİLDİĞİNE, OY BİRLİĞİYLE karar verildi.
- Yargıtay 3. Hukuk Dairesi’nin 10.10.2022 Tarih ve 2022/6070 E. ve 2022/7499 K. sayılı Kararı; taraflar arasındaki alacak davasının mahkemece yapılan yargılaması neticesinde davanın reddine dair kesin olarak verilen hükmün Adalet Bakanlığınca kanun yararına bozma istemine ilişkindir. Dava, davalı tarafından mahkeme kararına dayanılarak başlatılan icra takibi sonucu yapılan ödemelerin mahkeme kararının düzeltilerek onanmasına şeklinde kesinleşmesi sonucu fazla yapılan ödemenin iadesine ilişkin alacak istemidir. Taraflar arasında düzenlenen protokolde yer alan ibranın geçerliliği konusunda uyuşmazlık bulunmaktadır. Davacı ve davalı arasında geçerli ibra bulunmadığı değerlendirilerek sonucuna göre karar verilmesi gerekirken yazılı şekilde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.
Adalet Bakanlığı’nın kanun yararına bozma talebinin kabulü ile kararın KANUN YARARINA BOZULMASINA OY BİRLİĞİYLE karar verilmiştir.