22.02.2023 tarihli ve 32112 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan gelişmeler…
- Olağanüstü Hal Kapsamında Çalışma ve Sosyal Güvenlik Alanına İlişkin Alınan Tedbirlere Dair 125 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile 6785 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla ilan edilen olağanüstü hal kapsamında çalışma ve sosyal güvenlik alanında bazı tedbirler düzenlenmiştir. Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.
- 02.2023 Tarihinde Meydana Gelen Depremler Nedeniyle Zarar Gören Bazı İllerdeki Tarımsal Üreticilerin, T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatiflerince Düşük Faizli Kredi Kullandırılmasına İlişkin Kararlar Kapsamındaki Kredi Borçlarının Ertelenmesine Dair 6816 Sayılı Karar ile 06.02.2023 tarihinde meydana gelen depremler nedeniyle zarar gören bazı illerdeki tarımsal üreticilerin, T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatiflerince düşük faizli kredi kullandırılmasına ilişkin kararlar kapsamındaki kredi borçlarının ertelenmesine dair ekli Kararın yürürlüğe konulmasına, 4603 sayılı Kanunun 3. maddesi ile 5570 sayılı Kanunun 1’inci maddesi gereğince karar verilmiştir. Söz konusu ekli karara linkten ulaşabilirsiniz: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2023/02/20230222-8.pdf
- Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Bazı Mal ve Hizmetlerden Ücretsiz veya İndirimli Olarak Faydalanacakların Tespitine İlişkin 6817 Sayılı Karar ile Kamu kurum ve kuruluşlarının ürettikleri bazı mal ve hizmetlerden ücretsiz veya indirimli olarak faydalanacakların tespitine ilişkin ekli Kararın yürürlüğe konulmasına, 4736 sayılı Kanunun 1. maddesi gereğince karar verilmiştir. Söz konusu ekli karara linkten ulaşabilirsiniz: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2023/02/20230222-9.pdf
- Zonguldak İlinde “Filyos Vadisi İçme Suyu ve Altyapı Hizmet Birliği”nin Kurulması Hakkında 6818 Sayılı Karar ile Zonguldak İlinde “Filyos Vadisi İçme Suyu ve Altyapı Hizmet Birliği”nin kurulmasına, 5355 sayılı Mahallî İdare Birlikleri Kanununun 4. maddesi gereğince izin verilmiştir.
- Özelleştirme İdaresi Başkanlığı ile İlgili 6819, 6820, 6821, 6822, 6823, 6824 Sayılı Kararlara linkten ulaşabilirsiniz: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2023/02/20230222-11.pdf
- İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair 6825 Karar Sayılı Yönetmelik ile söz konusu yönetmeliğin 38. maddesi, başlığı ile birlikte değiştirilmiştir. Canlı müzik yayını başlıklı maddenin yeni başlığı müzik yayını olup, içeriği müzik yayın iznine ilişkindir. Bu yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.
- Taşınır Mal Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair 6826 Karar Sayılı Yönetmelik ile söz konusu yönetmeliğin 4(1)(t) sayılı bendinde yer alan üst yönetici tanımı değiştirilmiş, 41(1) sayılı maddesinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. Bu yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.
- Genel Aydınlatma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile söz konusu yönetmelik geçici 1(1) sayılı fıkrasında yer alan “31.12.2018” ibaresi “30.06.2023” şeklinde, 7(1) sayılı fıkrasında yer alan “31.12.2022” ibaresi “31.12.2023” şeklinde, “01.01.2023” ibaresi “01.01.2024” şeklinde değiştirilmiştir. Bu yönetmeliğin 2. maddesi 01.01.2023 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde, diğer maddeleri yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.
- Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkilerin Satışına ve Sunumuna İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile söz konusu yönetmeliğin 14. maddesine “(7) Birinci fıkrada hüküm altına alınan süre uzatım işlemi süresinin mücbir sebep hallerinde ertelenmesine ve/veya ek süre verilmesine Tarım ve Orman Bakanlığı yetkilidir.” Fıkrası eklenmiştir. Bu yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.
- Kırsal Kalkınma Destekleri Kapsamında Kırsal Kalkınmada Uzman Eller Projelerinin Desteklenmesi Hakkında 2023/5 Sayılı Tebliğ ile kırsal alanda/kırsal mahallede yaşayan/yaşamayı taahhüt eden, tarım, hayvancılık, ormancılık, gıda ve su ürünleri alanlarında eğitim veren üniversitelerin fakülte ve meslek yüksekokulları ile Milli Eğitim Bakanlığına bağlı tarım, hayvan yetiştiriciliği ve sağlığı, laboratuvar hizmetleri ve gıda teknolojisi alanlarında eğitim veren lise ve dengi okullardan mezun genç nüfusun istihdamına katkı sağlamak; bitkisel üretim, hayvancılık, gıda ve su ürünleri sektörlerinde girişimciliği destekleyerek bu faaliyetlerin eğitimli kişiler tarafından yapılmasını teşvik etmek; tarımsal üretimin miktarını, kalitesini ve verimliliğini arttırmak; kırsal alanda tarımsal üretim yapan işletmelere örnek ve önderlik oluşturacak sürdürülebilir yatırımlara hibe desteği verilmesine ilişkin usul ve esaslar düzenlenmiştir. Bu tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.
- Anayasa Mahkemesinin 14.12.2022 Tarihli ve 2018/36485 Başvuru Numaralı Kararı, kamu görevlisi olarak atanan başvurucunun memur olma şartlarını taşımadığından bahisle atama işleminin iptal edilmesi nedeniyle özel hayata saygı hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir. Başvurucunun doktor olarak atanmasından yaklaşık yedi ay sonra, atama tarihi itibarıyla geçerli olan Kanun’da belirlenen kamu görevlisi olarak atanma şartlarını -devlet memuru olmaya engel sayılan suçlar arasından, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlardan daha önce mahkum olması gerekçesiyle- taşımadığının tespit edilmesi üzerine atamanın iptal edilmesinin, başvurucunun devlet görevlisi olarak çalıştığı süre ve özel sektörde çalışma imkanının olması hususları da gözetildiğinde, demokratik toplum gereklerine uygun ve ölçülü olmadığı söylenemez. Bunun yanında mahkeme sürecinde başvurucunun katılımı ve savunması ile delillerin sunmasını sağlamak üzere özel hayata saygı hakkının gerektirdiği usule ilişkin güvencelerden yararlanmış olduğu görülmüştür. Açıklanan gerekçelerle, özel hayata saygı hakkının ihlal edilmediğine oy çokluğu ile karar verilmiştir.
- Anayasa Mahkemesinin 08.12.2022 Tarihli ve 2019/19826 Başvuru Numaralı Kararı yakalama ve gözaltı sürecindeki uygulamalar nedeniyle kötü muamele yasağının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir. Sınırları belli bazı durumlarda, mevzuata uygun olarak ve sadece kaçınılmaz hallerde – aşırı olmaması koşuluyla- güvenlik güçleri tarafından fiziksel güce başvurulmasının kötü muamele olmadığı kabul edilmektedir. Darbe teşebbüsü kapsamında yakalanan başvurucu subayın yakalanması sırasında güç kullanılmasının gerekli olduğu yönündeki tespitten ayrılmayı gerektiren bir yön bulunmadığı, başvurucuda basit tıbbi müdahale ile giderilir bir yaralanma meydana geldiği, iddia ettiği kötü muamelenin üstünden yaklaşık iki yıl geçmiş olması sebebiyle iddialarının tespiti zorlaşmış, başvurucu özen yükümlülüğünü yerine getirememiştir. Savunulabilir bir iddia ortaya konmadığından başvurunun açıkça dayanaktan yoksun olması sebebiyle iddianın kabul edilemez olduğuna oybirliği ile karar verilmiştir.
- Anayasa Mahkemesinin 11.01.2023 Tarihli ve 2019/18367 Başvuru Numaralı Kararı, orman sınırları içinde kaldığı tespit edilen tapulu taşınmaz için tazminat ödenmemesi nedeniyle mülkiyet hakkının, yargılamanın uzun sürmesi nedeniyle de makul sürede yargılanma hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir. Taşınmazın orman olarak tespit edilmesi ormanların korunması bağlamında kamu yararına dayalı meşru bir amaç içerse de mülkten yoksun bırakılan başvurucuya herhangi bir tazminat ödenmemesi idarenin hatasından doğan zarara bütünüyle başvurucunun katlanması sonucunu doğurmuştur. Müdahale ile başvurucuya aşırı bir külfet yüklenmiş olup başvurucunun mülkiyet hakkı ile kamu yararı arasındaki adil dengenin başvurucu aleyhine bozulduğu anlaşıldığından mülkiyet hakkına yapılan müdahalenin ölçüsüz olduğu kanaatine varılmıştır. Benzer başvurularda verilen karar süreleri dikkate alındığında yaklaşıl 5 yıl 8 ay 19 günlük yargılama süresi makul olmadığından adil yargılanma hakkı kapsamındaki makul sürede yargılanma hakkının ihlal edildiğine karar verilmiştir. Mülkiyet hakkı yönünden ihlalin niteliğine göre yeniden yargılamanın yeterli bir giderim sağlayacağı anlaşıldığından başvurucunun tazminat talebi kabul edilmemiştir. Makul sürede yargılama hakkı yönünden ihlal tespiti ile giderilemeyecek olan manevi zararları karşılığında net 30.000 TL manevi tazminatın başvurucuya ödenmesine oybirliği ile karar verilmiştir.