Avrupa Birliği, uluslararası finans kuruluşlarıyla birlikte hareket ederek sürdürülebilir altyapı yatırımlarını desteklemek amacıyla yeni bir finansal araç üretmiştir. “Global Green Bond Initiative Fund” olarak adlandırılan bu yapı, başta düşük ve orta gelirli ülkeler olmak üzere çeşitli pazarlarda gerçekleştirilecek projeler için yaklaşık 20 milyar avroya kadar özel sektör sermayesinin harekete geçirilmesini hedeflemektedir.
Esas itibarıyla yeşil tahvil ihraçları aracılığıyla finansman sağlanmasını öngören, kamu ve özel kaynakların birlikte kullanıldığı hibrit bir yatırım mekanizması niteliğinde olan bu fon, sermaye piyasası enstrümanları üzerinden çevresel ve iklim odaklı projelerin desteklenmesini mümkün kılmaktadır.
Fonun yatırım stratejisi kapsamında, ihraç edilecek tahvillerin hem avro cinsinden hem de yerel para birimleri üzerinden düzenlenebilmesi öngörülmekte olup, bu yaklaşımın yerel sermaye piyasalarının derinleşmesine katkı sağlaması ve aynı zamanda avronun uluslararası kullanımını teşvik etmesi amaçlanmaktadır. Bununla birlikte, toplam yatırımların en az %20’sinin en az gelişmiş ülkelere yönlendirilmesi planlanmaktadır.
Kurumsal yapı bakımından fonun yönetimi, Amundi isimli Fransa merkezli bir varlık yönetim şirketine bırakılmış olup, Avrupa Birliği ise çeşitli garanti ve kredi koruma mekanizmaları aracılığıyla risk paylaşımına katılmaktadır. Bu çerçevede, kamu kaynakları ile özel sermaye arasında kaldıraç etkisi yaratılarak daha geniş ölçekli finansman akışının sağlanması hedeflenmektedir.
Fon aynı zamanda daha geniş bir girişimin parçası olarak tasarlanmıştır. Bu girişim kapsamında yalnızca yatırım yapılması değil; aynı zamanda teknik destek sağlanması ve belirli durumlarda tahvil faiz yükünün (kupon ödemelerinin) sübvanse edilmesi gibi tamamlayıcı mekanizmalar da öngörülmektedir. Böylelikle, özellikle yüksek finansman maliyetleriyle karşı karşıya olan ihraççıların sermaye piyasalarına erişiminin kolaylaştırılması amaçlanmaktadır.
Genel çerçevede değerlendirildiğinde, bu yapı; Avrupa Birliği’nin sürdürülebilir finans alanındaki düzenleyici ve piyasa kurucu rolünü pekiştiren, aynı zamanda gelişmekte olan ülkelerde çevresel yatırımların finansmanına yönelik yeni nesil bir kamu-özel iş birliği modeli olarak konumlanmaktadır.
