03.05.2023 tarihli ve 32179 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan gelişmeler…
- Olağanüstü Hal Kapsamında Yargı Alanında Alınan Tedbirlere İlişkin Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde Değişiklik Yapılmasına Dair 145 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile; sözü geçen kararnamenin 2. Fıkrasına, 06.02.2023 tarihi itibariyle yerleşim yeri onuncu fıkrada sayılan yerler olan gerçek ve tüzel kişilerin keşidecisi olduğu çekler bakımından ibraz sürelerinin 09.06.2023 tarihi dahil olmak üzere bu tarihe kadar duracağına ilişkin ekleme yapılmıştır. İşbu kararname, yayımlandığı tarihten itibaren yürürlüğe girmiştir.
- Cezanın Kaldırılması ile İlgili 7216, 7217, 7218, 7219 Sayılı Kararlara link üzerinden ulaşabilirsiniz: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2023/05/20230503-2.pdf
- Depremden Zarar Gören İllerde Deniz ve İç Sularda Avcılık Yapan Balıkçıların Desteklenmesine İlişkin 7220 Sayılı Karar ile; 06.02.2023 tarihinde meydana gelen depremler nedeniyle afet bölgesi ilan edilen illerdeki deniz ve iç sularda avcılık yapan balıkçı gemisi sahiplerinin, gerçekleştiremedikleri avcılık faaliyetlerinden dolayı oluşan gelir kayıplarını karşılamak ve avcılık faaliyetlerinin sürdürülebilirliğini temin etmek üzere desteklenmelerine ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amacıyla düzenlenen ekli kararın yürürlüğe konulmasına karar verilmiştir. İşbu ekli karar, 06.02.2023 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.
- Depremden Zarar Gören Su Ürünleri Yetiştiricilik İşletmelerinin Desteklenmesine İlişkin 7221 Sayılı Karar ile; 06.02.2023 tarihinde meydana gelen depremler nedeniyle afet bölgesi ilan edilen illerde üretim tesisleri zarar gören su ürünleri yetiştiricilik işletmelerinin faaliyetlerinin devamlılığını sağlamak üzere desteklenmelerine ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amacıyla düzenlene ekli kararın yürürlüğe konulmasına karar verilmiştir. İşbu ekli karar, 06.02.2023 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.
- Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Bazı Mal ve Hizmetlerden Ücretsiz veya İndirimli Olarak Faydalanacakların Tespitine İlişkin 7222 Sayılı Karar ile; 06.02.2023 tarihinde ülkemizde yaşanan depremlere bağlı olarak vücut travması sonrası sinir ve ekstremite hasarı oluşan kişilerin, sağlık kurulu raporuyla rehabilitasyon süreçlerinde ihtiyaç duydukları, yaralanma seviyesine göre ilk kez kullanılacak eksternal alt ve üst ekstremite/gövde protez ve ortezler ile buna yönelik tedavi giderlerinin karşılanmasında 4736 sayılı kanunun m.1/1 fıkrasından muaf olacaklarına ilişkin ekli kararın yürürlüğe konulmasına karar verilmiştir. İşbu ekli karar, yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.
- Kamu İktisadi Teşebbüsleri ve Bağlı Ortaklıklarının 2023 Yılına Ait Genel Yatırım ve Finansman Programında Değişiklik Yapılmasına İlişkin 7223 Sayılı Karar ile; 6206 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının eki Kararın 4. maddesine, Türkiye Taşkömürü Kurumunda son yıllarda ayrılan nitelikli personel açığının kapatılabilmesini teminen birinci fıkrada yer alan kısıtlamalara tabi olmaksızın 2.000 adet münavebeli pano ayak üretim işçisi istihdamında Kurum Yönetim Kurulu’nun yetkili olacağı maddesinin eklenmesine ilişkin ekli kararın yürürlüğe girmesine karar verilmiştir. İşbu ekli karar, yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.
- Cumhurbaşkanlığı Tarafından Yapılan Atamalar Hakkında 2023/257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264 Sayılı Kararlara link üzerinden ulaşabilirsiniz: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2023/05/20230503-7.pdf
- Gümrük Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile; Onaylanmış Kişi Statü Belgesi başvurularında aranan firma yetkililerinin güvenilirliği hususunu düzenleyen 23. maddenin a bendinde yapılan değişiklikler kapsamında, “sermayenin yüzde onundan fazlasına sahip” kişileri ifade eden ibare “sermayenin yüzde on ve fazlasına sahip” olarak değiştirilerek, başvurularda sermayenin yüzde onuna sahip gerçek kişiler için de söz konusu maddede belirtilen suçlardan ceza veya mahkumiyet kararı olmaması aranacağına karar verilmiştir. söz konusu maddede belirtilen suçların kapsamı genişletilerek maddeye; Petrol Piyasası Kanunu, Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun, Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanun ve Uyuşturucu Maddelerle İlgili Kanun eklenmiştir. Madde 38’de yapılan değişiklikler ile Dünya ticaret Örgütü üyesi olmayan ülkelerden ithalata ilişkin düzenlemeler getirilmiştir. Nihai Kullanıma hususunu düzenleyen madde 207/4’te yapılan değişiklikler kapsamında sürenin geçtiği her gün için ayrı olarak usulsüzlük cezası uygulanacağına hükmedilmiştir. Madde 587/1-b bendinde gerçekleştirilen değişiklik ile; gümrük idarelerince düzenlenmiş kararlara ve cezalara itiraz edilmesi durumunda ihtilaflı eşyanın itirazın sonuçlanmadan çekilebilmesi için eşyanın alıcısı adına düzenlenen para cezalarının teminata bağlanması şartı aranmıştır. Eklenen geçici madde 21 kapsamında; nihai kullanıma tabi eşyaya ilişkin alınmış bir teminat olmaması durumuyla sınırlı olarak, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce nihai kullanım izin belgesinde öngörülen süre dolmuş ise otuz günlük gümrük idaresine başvuru süresi bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla başlayacağı, otuz günlük süre sonuna kadar yetkilendirilmiş gümrük müşavirince düzenlenecek raporun izni veren gümrük idaresine sunulmaması halinde Yönetmeliğin 207. maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen müeyyide uygulanacağı düzenlenmiştir. Kullanıcılar için 9 no.lu Mali Sorumlu Kişi hanesinin doldurulması ihtiyari olarak düzenlenmiş ve ilerleyen maddelerde ihtiyarı olan kutular için usulsüzlük cezası uygulanmayacağı düzenlenmiştir. İhtiyari olan kutuyu doldurmak isteyenler için ise ihracatçının, yeminli mali müşavirinin veya mali müşavirinin ya da serbest muhasebecinin adı, soyadı ve vergi numarasının yazılacağı hükme bağlanmıştır. Yönetmeliğin Ek-80’inde yer alan akaryakıtın, antrepo tanklarından gemilere, gemilerden de antrepo tanklarına tahliyesi için antreponun iskele veya platforma bağlı boru hattının olması şartının kapanmış akaryakıt antrepolarının, yeniden akaryakıt antreposu olarak faaliyete geçiş durumlarında aranmayacağı öngörülmüştür. EK 82’de yer alan tablonun 7 numaralı satırı “Ceza gerektiren başkaca bir durum bulunmaması kaydıyla, Ek-14’te ihtiyari olduğu belirtilen alanlar hariç olmak üzere Gümrük Beyannamesinin Ek-14’e uygun olarak doldurulmaması.” Şeklinde değiştirilerek, 37 numaralı satırı yürürlükten kaldırılmıştır. İşbu yönetmelik, yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.
- 2017/26 Sayılı Türk Gıda Kodeksi Zeytinyağı ve Pirina Yağı Tebliği’nde Değişiklik Yapılmasına Dair 2023/26 Sayılı Tebliğ ile; Türk Gıda Kodeksi Zeytinyağı ve Pirina Yağı Tebliği (Tebliğ No: 2017/26)’nin eki Ek-1’in Tablo 2’sinin Lignoserik asit (C24:0) satırında yer alan “≤ 0,03” ibaresi “≤ 0,2” şeklinde değiştirilmiş, aynı Tabloda 9. Mumsu Maddeler (mg/kg) satırının riviera zeytinyağı sütununda yer alan “(C40+C42+C44+C46) > 350(2)” ibaresi “(C40+C42+C44+C46) ≤ 350(2)” şeklinde, pirina yağı sütununda yer alan “(C40+C42+C44+C46) ≤ 350” ibaresi “(C40+C42+C44+C46) >350” şeklinde değiştirilmiştir. İşbu tebliğ hükümleri 08.04.2023 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.
- İhracat: 2006/7 Sayılı İhracı Kayda Bağlı Mallara İlişkin Tebliğ’de Değişiklik Yapılmasına Dair İhracat: 2023/7 Sayılı Tebliğ ile; İhracı Kayda Bağlı Mallara İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: İhracat 2006/7)’in ekinde yer alan İhracı Kayda Bağlı Mallar Listesine 70 inci sıra olarak “Kümes Hayvanlarının Etleri ve Yenilen Sakatatı (taze, soğutulmuş veya dondurulmuş) (GTP: 0207)” maddesi eklenmiştir. İşbu tebliğ, yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.
- Anayasa Mahkemesinin 26.01.2023 Tarihli ve 2021/30753 Başvuru Numaralı Kararında başvuru, Yüce Divanda yapılmaması nedeniyle kanuni hakim ilkesinin suç oluşturmadığı ileri sürülen bir eylemden dolayı mahkumiyet kararı verilmesi nedeniyle suçta ve cezada kanunilik ilkesinin, delil toplanması taleplerinin kabul edilmemesi nedeniyle silahların eşitliği ve çelişmeli yargılama ilkelerinin ve adil yargılanma hakkının diğer bazı güvencelerinin ihlal edildiği iddialarına ilişkindir. Başvurucuların iddiaları kapsamında gerçekleştirilen incelemede derece mahkemesinin yargılama konusu fiillerin görevin ifası kapsamında bulunmadığına ve suçun unsurları itibarıyla oluştuğuna dair değerlendirmelerinin temelsiz, suçun özü ile uyumsuz ve öngörülemez olduğu söylenemeyeceğinden suçta ve cezada kanunilik ilkesinin ihlal edilmediğine, başvurucular açısından anılan delilin tek olmadığı gibi belirleyici olmadığı anlaşıldığından hakkaniyete uygun yargılanma hakkının ihlal edilmediğine, delillerin bir kısmının soruşturmaya başlanmasından yakın bir zaman önce ortaya çıktığı dikkate alındığında kovuşturmaya yer olmadığına dair karara konu fiillerden dolayı ikinci kez yargılama yapılmasının yeni delillerin keşfine bağlı olarak ortaya çıktığı ve bu durumun anılan ilkenin istisnalarından birini oluşturduğundan birden fazla yargılanmama veya cezalandırılmama ilkesinin ihlal edilmediğine karar verilmiştir.
- Anayasa Mahkemesinin 26.01.2023 Tarihli ve 2021/32082 Başvuru Numaralı Kararında başvuru; esas olarak suç oluşturmayan bir eylemden dolayı cezalandırılma nedeniyle suçta ve cezada kanunilik ilkesinin, hukuka aykırı şekilde elde edilen delillerin mahkumiyete esas alınması nedeniyle hakkaniyete uygun yargılanma hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir. Suçta ve cezada kanunilik ilkesinin ihlal edilmediğine, adil yargılanma hakkı kapsamındaki aynı fiilden dolayı birden fazla yargılanmama veya cezalandırılmama ilkesinin ihlal edilmediğine karar verilmiştir.
- Anayasa Mahkemesinin 15.02.2023 Tarihli ve 2021/30714 Başvuru Numaralı Kararında başvuru; suç oluşturmayan bir eylemden dolayı cezalandırılma nedeniyle suçta ve cezada kanunilik ilkesinin, hukuka aykırı şekilde elde edilen delillerin mahkumiyete esas alınması nedeniyle hakkaniyete uygun yargılanma hakkının, yargılamanın Yüce Divanda yapılmaması nedeniyle kanuni hakim güvencesinin, daha önce kovuşturmaya yer olmadığına karar verilen eylemle ilgili yeniden yargılama yapılması nedeniyle aynı fiilden dolayı birden fazla yargılanmama veya cezalandırılmama ilkesinin, bağımsız ve tarafsız mahkemede yargılanma hakkının, kararlarda yeterli gerekçe bulunmaması nedeniyle gerekçeli karar hakkının, delil toplanması ve incelenmesi taleplerinin kabul edilmemesi nedeniyle silahların eşitliği ve çelişmeli yargılama ilkeleri ile adil yargılanma hakkının diğer bazı güvencelerinin ihlal edildiği iddialarına ilişkindir. Suçta ve cezada kanunilik ilkesinin ihlal edilmediğine, adil yargılanma hakkı kapsamındaki aynı fiilden dolayı birden fazla yargılanmama veya cezalandırılmama ilkesinin ihlal edilmediğine karar verilmiştir.
- Anayasa Mahkemesinin 11.01.2023 Tarihli ve 2019/39236 Başvuru Numaralı Kararında başvuru; hizmet alım ihalesine ilişkin sözleşmenin yapılamamasından kaynaklı mahrum kalınan karın ödenmemesi nedeniyle kararın icrası hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir. Mahkeme kararı icra edilmediğinden, adil yargılanma hakkı kapsamında kararın icrası hakkının ihlal edildiğine karar verilmiştir.
- Anayasa Mahkemesinin 12.01.2023 Tarihli ve 2020/2316 Başvuru Numaralı Kararında başvuru; yargılama sırasında dinlenmeyen tanığın beyanı esas alınarak davanın reddine karar verilmesi sebebi ile silahların eşitliği ve çelişmeli yargılama ilkelerinin ihlal edildiği iddiasına ilişkindir. Belirleyici delil niteliğindeki tanık beyanının duruşma sırasında alınmaması, başvurucunun ilgili tanık beyanından nihai karar ile haberdar olması ve söz konusu tanık beyanının yargılamada belirleyici delil niteliği arz etmesi, taraflarca bildirilmeyen bir tanığın beyanının esas alınması, başvurucunun savunma hakkında ortaya çıkan bu zedelenmenin yargılama sürecinde telafi edilebilme imkanının olmaması sebebi ile başvurucunun davalı karşısında dezavantajlı bir konuma düşüğü sonucuna ulaşılmış adil yargılanma hakki kapsamındaki silahların eşitliği ve çelişmeli yargılama ilkelerinin ihlal edildiğine karar verilmiştir.
- Anayasa Mahkemesinin 01.02.2023 Tarihli ve 2020/1066 Başvuru Numaralı Kararında başvuru; tıbbi ihmal sonucu zarara uğranılması nedeniyle kişinin maddi ve manevi varlığını koruma hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir. Eksik araştırma ve inceleme sonucu kamu makamlarının başvuru konusu olaydaki pozitif yükümlülüklerini yerine getirilmediği sonucuna varılmış ve bu kapsamda, kişinin maddi ve manevi varlığını koruma hakkının ihlal edildiğine karar verilmiştir.
- Anayasa Mahkemesinin 01.03.2023 Tarihli ve 2017/26835 Başvuru Numaralı Kararında başvuru; ceza infaz kurumunda tutuklu olarak bulunan başvurucuya ailesi tarafından gönderilen bir kitabın teslim edilmemesi üzerine başvurucunun şikayetinin derece mahkemelerince ilgili ve yeterli gerekçe olmaksızın reddedilmesi nedeniyle adil yargılanma hakkının ihlal edildiğine ilişkindir. Kamu idaresi ve derece mahkemelerince söz konusu kitabın dini yaşam bakımından önemiyle ilgili başvurucunun iddiaları yönünden bir değerlendirme yapılmamış; başvurucunun uyuşmazlığın sonucuna etkili, ayrı
- Anayasa Mahkemesinin 02.03.2023 Tarihli ve 2019/19455 Başvuru Numaralı Kararında başvuru; mahpus olan eşlerin ziyaret hakkı olan çocuklarıyla aynı anda görüş yapabilmelerine izin verilmemesi nedeniyle aile hayatına saygı hakkının ihlal edildiğine ilişkindir. Tüm bu hususlara rağmen başvurucunun eş ve çocuklarla aynı anda görüşme talebi değerlendirilirken çocukların üstün yararının neyi gerektireceği hususunda idari ve yargısal makamlarca bir inceleme yapılmadığı, talebin mevcut koşullar göz önüne alınmadan ve hiçbir somut değerlendirme yapılmadan reddedildiği görülmektedir. Dolayısıyla çocukların üstün yaran dikkate alınmadan ilgisiz ve yetersiz gerekçelerle karar verilmesi, çocukların ailesiyle olan temasının yeterli şekilde sağlanması ve aile birliğinin korunması konusunda devlete yüklenen pozitif yükümlülüklere aykırılık oluşturmaktadır. Sonuç olarak somut olayın koşullarında aile hayatına saygı hakkının gerektirdiği adımların atılmadığı ve öngörülen anayasal yükümlülüklerin gerisinde kalındığı değerlendirilerek, aile hayatına saygı hakkının ihlal edildiğine karar verilmiştir.
- Yargıtay 3. Hukuk Dairesine Ait Karara link üzerinden ulaşabilirsiniz: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2023/05/20230503-19.pdf