18.05.2022 tarihli ve 31839 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan gelişmeler…
- Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 25.02.2011 tarihli ve 27857 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğine aşağıdaki ek madde ve geçici madde eklenmesi bakımından önem arz etmektedir. Yönetmelik, yayımı tarihinden 10 gün sonra yürürlüğe girecektir. Eklenen maddeler şu şekildedir:
Elektronik ihale zorunluluğu
EK MADDE 2- (1) Açık ihale usulü ile gerçekleştirilen ve yaklaşık maliyeti 4734 sayılı Kanunun 8. maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına kadar olan ihalelerden 01.08.2022 tarihi veya sonrasında ilan edilenlerin uygulama yönetmeliklerinin “elektronik ihale” başlıklı maddelerine göre yapılması zorunludur.
(2) 4734 sayılı Kanunun 21. maddesinin 1. fıkrasının (b), (c) ve (f) bentleri gereğince pazarlık usulü ile gerçekleştirilen ihaleler ile açık ihale usulü ile gerçekleştirilen ve yaklaşık maliyeti Kanunun 8. maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına eşit veya üzerinde olan ihalelerden 03.10.2022 tarihi veya sonrasında ilan edilen ya da duyurulanların uygulama yönetmeliklerinin “elektronik ihale” başlıklı maddelerine göre yapılması zorunludur.
Başlamış olan ihaleler
GEÇİCİ MADDE 15- (1) Bu maddeyi yürürlüğe koyan Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır.
Elektronik ihale zorunluluğunun uygulanmaya başlanması
GEÇİCİ MADDE 16- (1) Kurum, ek 2. maddenin 1. ve 2. fıkralarında yer alan tarihleri; ihale usulü, alım türü, konusu ve yaklaşık maliyet kriterlerinden biri, birkaçı veya tamamını dikkate alarak 02.01.2023 tarihine kadar bir veya birden fazla kez ertelemeye yetkilidir.
- Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 04.03.2009 tarihli ve 27159 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 17. maddesine “(5) Cezalar, aykırılık halleri ve sözleşmenin feshine ilişkin hususlarla ilgili olarak sözleşme tasarısı dışındaki diğer ihale dokümanında yapılan düzenlemeler dikkate alınmaz.” fıkrasının eklenmesi ve aynı yönetmeliğe “Başlamış olan ihaleler” başlıklı geçici maddenin eklenmesi bakımından önem arz etmektedir. Yönetmelik, yayımı tarihinden 10 gün sonra yürürlüğe girecektir. Geçici madde şu şekildedir:
GEÇİCİ MADDE 27 – (1) Bu maddeyi yürürlüğe koyan Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır.
- Mali Suçları Araştırma Kurulu Genel Tebliği (Sıra No: 19)’nde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Tebliğ (Sıra No: 20), 30.04.2021 tarihli ve 31470 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Mali Suçları Araştırma Kurulu Genel Tebliği (Sıra No: 19)’nin 5. maddesine “(2) 01.02.2022 tarihli ve 31737 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yurt Dışında Yerleşik Vatandaşlar Mevduat ve Katılım Sistemi (YUVAM) Hesapları Hakkında Tebliğ (Sayı: 2022/7) kapsamındaki hesap açılışlarında uygulanacak uzaktan kimlik tespitinde, bu Tebliğin 4. maddesinin 4. fıkrasında yer alan kimlik kartının kullanılması zorunlu değildir. Söz konusu uygulama kapsamında 29.05.2009 tarihli ve 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanununun 28. maddesi uyarınca Mavi Kart verilen gerçek kişiler bu Tebliğin 3. maddesinin 1. fıkrasının (ç) bendine göre müşteri kabul edilir” fıkrasının eklenmesi ve aynı Tebliğe 5. maddesinden sonra gelmek üzere yeni maddeler eklenmesi bakımından önem arz etmektedir. Tebliğ yayımı tarihi olan 18.05.2022 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Tebliğe 5. maddesinden sonra gelmek üzere eklenen maddeler şu şekildedir:
Sermaye piyasası işlemlerinde uzaktan kimlik tespiti
MADDE 5/A- (1) Aracı kurumlar ve portföy yönetim şirketleri müşterileriyle sürekli iş ilişkisi tesisinde uzaktan kimlik tespitini, 08.02.2022 tarihli ve 31744 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Aracı Kurumlar ve Portföy Yönetim Şirketleri Tarafından Kullanılacak Uzaktan Kimlik Tespiti Yöntemlerine ve Elektronik Ortamda Sözleşme İlişkisinin Kurulmasına İlişkin Tebliğ (III-42.1)’de belirlenen yöntem ve tedbirler kapsamında gerçekleştirir.
21.11.2012 tarihli ve 6361 sayılı Kanun kapsamındaki işlemlerde uzaktan kimlik tespiti
MADDE 5/B- (1) Finansal kiralama, faktöring, finansman ve tasarruf finansman şirketleri müşterileriyle sürekli iş ilişkisi tesisinde uzaktan kimlik tespitini, 11.01.2022 tarihli ve 31716 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Finansal Kiralama, Faktöring, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketlerince Kullanılacak Uzaktan Kimlik Tespiti Yöntemlerine ve Elektronik Ortamda Sözleşme İlişkisinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelikte belirlenen yöntem ve tedbirler kapsamında gerçekleştirir. Ancak anılan Yönetmeliğin 14. maddesi kapsamında belirlenecek yöntemler hakkında Başkanlığın görüşü alınır.
- Kamu İhale Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ, 22.08.2009 tarihli ve 27327 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliğine “Başlamış olan ihaleler” başlıklı geçici maddenin eklenmesi ve bazı hükümlerde değişiklik yapılması bakımından önem arz etmektedir. Tebliğ, yayımı tarihinden 10 gün sonra yürürlüğe girecektir. Geçici madde aşağıda yer almaktadır:
GEÇİCİ MADDE 19- (1) Bu maddeyi yürürlüğe koyan Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Tebliğ hükümlerine göre sonuçlandırılır.
- Anayasa Mahkemesinin 19.10.2021 tarihli ve 2016/9350 Başvuru Numaralı Kararı, güvenlik güçleri tarafından silahlı güç kullanılması sonucu meydana gelen ölüm olayı ve bu olayın etkili soruşturulmaması nedeniyle yaşam hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir.
- Anayasa Mahkemesinin 15.03.2022 tarihli ve 2018/29906 Başvuru Numaralı Kararı, kötü muameleye maruz kalma riski bulunan ülkeye sınır dışı etme ve terke davet kararı verilmesi nedeniyle kötü muamele yasağı ile aile hayatına saygı hakkının; sınır dışı işlemi nedeniyle ticari faaliyet gerçekleştiremeyeceğinden bahisle çalışma yasağının ihlal edildiği iddialarına ilişkindir.
- Anayasa Mahkemesinin 16.03.2022 tarihli ve 2019/1215 Başvuru Numaralı Kararı, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığı gerekçesiyle eczacılık görevine başlatılmama işlemine karşı açılan iptal davasında hukuk kurallarının öngörülemez biçimde yorumlanarak davanın reddedilmesi nedeniyle hakkaniyete uygun yargılanma hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir.