06.07.2022 tarihli ve 31888 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan gelişmeler…
- Mülki İdare Amirleri Atama, Değerlendirme ve Yerdeğiştirme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik yürürlüğe konmuştur.
Bu yönetmeliğe eklenen geçici 6. madde aşağıdaki gibidir:
5. sınıf ilçe hizmetini yapmaktayken 6. Sınıf ilçelere atanması gereken meslek mensuplarının hizmet gerekleri ve ihtiyaç bulunması halinde bu yönetmelik kapsamında diğer görevlere atanmaları durumunda burada geçirilen sürenin 6. Sınıf ilçe hizmetinden sayılmasına bakan onayı ile karar verilebilir. Bu madde, yürürlüğe girdiği tarihten itibaren dört yıllık süre içinde uygulanır.
- Dönüşüm Projeleri Özel Hesabı Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik uyarınca,
Yönetmeliğe 12. maddeden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Dış finansman yoluyla elde edilen kaynağın kredi olarak kullandırılması
MADDE 12/A- (1) Bakanlık, 28.03.2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun kapsamında bütçeleştirilerek özel hesaba aktarılan dış finansman kaynaklarını, bankalar aracılığıyla konut ve işyeri yapım kredisi ile güçlendirme kredisi olarak kullandırabilir.
(2) Bakanlıkça kullandırılacak kredilerin azami tutarları, kredinin koşulları, krediye uygulanacak faiz oranı ile kredinin tahsis öncelikleri, özel hesabın finansman durumu ve inşaat maliyetleri dikkate alınarak Bakanlıkça belirlenir.
(3) Talep edilmesi halinde, Bakanlıkça belirlenen tutarların altında da kredi açılabilir.
(4) Bu madde kapsamında kullandırılacak kredilere ilişkin olarak Bakanlık ve bankalar arasında protokol imzalanır ve protokol imzalanan banka nezdinde temerküz şube belirlenir. Temerküz şubede, Bakanlık tarafından hak sahiplerine kullandırılan kredi tutarlarının aktarıldığı ve hak sahiplerince yapılan kredi geri ödemelerinin toplandığı en az iki vadesiz hesap açılır.
- Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik uyarınca,
Her yıl, enerji tüketimine göre enerji yönetimi uygulanacak, enerji yöneticisi görevlendirilecek veya enerji yönetim birimi kurulacak endüstriyel işletmeler veya binalar belirlenirken son üç yıla ait yıllık toplam enerji tüketimlerinin ortalaması dikkate alınır. Yeni kurulan bina ve endüstriyel işletmelerde ilk yıla ait toplam enerji tüketiminin yükümlülük sınır değerlerinin iki mislini aşması halinde, üç yıllık ortalamaya bakılmaksızın ilgili yükümlülükler yerine getirilir. Yükümlülük kapsamına girilip girilmediğinin takibi yönetimlerin kendi sorumluluğundadır. Yükümlülük durumunun tespitine esas enerji tüketimi hesaplama metodolojisi Bakanlık internet sitesinde yayınlanır.
Endüstriyel işletmede görevlendirilen enerji yöneticisi, fiilen çalıştığı endüstriyel işletme haricinde enerji yöneticiliği hizmeti veremez. Endüstriyel işletme kapsamı dışında kalan kesimler için kendi çalışanları arasından görevlendirilen, bağımsız olarak veya yetkilendirildiği sektöre bakılmaksızın bir şirket bünyesinde çalışan enerji yöneticisi sertifikası sahibi bir kişi tarafından verilebilecek enerji yöneticiliği hizmeti sayısı üç ile sınırlıdır.”
Yönetmeliğe 9. maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir:
“Enerji tüketim bildirimi
MADDE 9/A- (1) Enerji yöneticisi görevlendirme ve/veya enerji yönetim birimi kurma yükümlülüğü bulunanlar, formatı Bakanlık tarafından belirlenen enerji tüketim bilgilerini her yıl Mart ayı sonuna kadar Bakanlığa iletir. Enerji tüketim bildirimlerine ilişkin hususlar Bakanlık internet sitesinde yayınlanır.”
- Tehlikeli Madde Güvenlik Danışmanlığı ve Tehlikeli Mal Taşımacılığı Sürücü Eğitimi Yönetmeliği uyarınca,
Yetki belgesi almak için gerekli belgeler ve başvuru şartları
MADDE 7- (1) Bu Yönetmelik kapsamında verilecek yetki belgelerinin sayıları ve bu sayılara ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça yapılacak bir düzenleme ile belirlenir.
(2) Yetki belgesi almak isteyen gerçek veya tüzel kişiler aşağıdaki belgelerle İdareye başvurur:
a) Vergi numarasının belirtildiği başvuru dilekçesi.
b) Ticaret Sicil Gazetesi/Esnaf Sicil Gazetesi fotokopisi.
c) Oda Sicil Kayıt Belgesi/Tasdiknamesi.
ç) Eğitim merkezi ile teçhizat ve eğitim materyallerine ait fotoğraflar.
d) Eğitim merkezine ait, yetkili otoriteden alınmış yangın önleme ve söndürme yeterliliğine ilişkin rapor.
e) Eğitim merkezine ait kira sözleşmesi ve/veya tapu fotokopisi.
f) En az ön lisans mezunu olma şartına sahip eğitimden sorumlu yöneticiye ait SGK işe giriş bildirgesi ve sözleşme fotokopisi ile mezuniyet belgesi fotokopisi.
g) Temsile yetkili kişinin sicil tasdiknamesi.
ğ) Yönetim Kurulu Başkanı ve üyeleri ile temsil ve ilzama yetkili olanların adli sicil kaydı belgesi.
Yetki belgesi düzenlenmesi ve süresi
MADDE 8- (1) Yetki belgesi almak üzere başvuru yapan gerçek veya tüzel kişilerin talepleri, 7. maddenin 2. fıkrasında belirlenen belgeler ile İdarece veya ilgili bölge müdürlüğünce mahallinde yapılacak denetimler sonucu hazırlanan tespit raporuyla birlikte değerlendirilerek sonuçlandırılır.
(2) İdarece başvurunun mevzuata uygun olduğunun tespit edilmesi halinde, talep sahibi gerçek veya tüzel kişiler adına U-Net Otomasyon Sistemi üzerinden belge ücreti oluşturulur ve ilgiliye bildirilir.
(3) Belge ücretinin ödenmesini müteakip, İdare tarafından gerçek veya tüzel kişiler adına turkiye.gov.tr sistemi üzerinden belge ücretinin yatırıldığı tarihten geçerli olmak üzere yetki belgesi düzenlenir. Düzenlenen yetki belgesinin süresi 5 yıldır.
- Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu İnsan Kaynakları Yönetmeliği uyarınca,
MADDE 6- (1) Kurum insan kaynakları planlaması; Kurumun görevleri doğrultusunda ihtiyaç duyulacak personeli belirlemek amacıyla yıllık olarak yapılır. İnsan kaynakları planı, Kurum görevlerindeki değişmeler, personel istihdamını etkileyecek teknolojik yenilikler, insan kaynağındaki niteliksel gelişmeler ve yasal düzenlemeler dikkate alınmak suretiyle hazırlanır.
(2) Bir sonraki yıla ilişkin olarak hazırlanan insan kaynakları planı, Yönetim Hizmetleri Daire Başkanlığı tarafından hazırlanır ve Kurulun onayını müteakip uygulamaya koyulur.
MADDE 7- (1) Kurumda istihdam edilecek personele ilişkin kadro sınıf, unvan, derece ve sayıları Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin (1) sayılı eki Cetvelinde gösterilmiştir. Söz konusu Cetvelde yer alan toplam kadro sayısı geçilmemek ve mevcut kadro unvanları veya 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki cetvellerde yer alan kadro unvanlarıyla sınırlı olmak üzere kadro sınıf, unvan ve derecelerinde değişiklik yapmaya, bu kadroların kullanılmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye ve boş kadroları iptal etmeye Kurul yetkilidir.
(2) Kurumda; yönetici, danışman ve meslek personeli unvanlarını haiz olmayan personelin sayısı toplam kadro sayısının yüzde otuzunu geçemez. Yöneticiler, ilgili mevzuattan kaynaklanan görev ve yetkilerin yerine getirilmesi ve kullanılmasında meslek personeli sıfat, hak ve yetkilerine sahiptir.
MADDE 12- (1) Kurum, hizmet ihtiyaçlarına göre giriş sınavı açabilir. Meslek personeli, çözümleyici, bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, memur, sekreter, avukat, hemşire, programcı, teknisyen, şoför ve hizmetli kadrolarına ilk defa açıktan yapılacak atamalar giriş sınavı sonucuna göre yapılır.
- İlaç ve Biyolojik Ürünlerin Klinik Araştırmaları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik uyarınca,
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 4. maddesinin 1. fıkrasının (cc) bendinde yer alan “Çok merkezli bir araştırmada” ibaresinden sonra gelmek üzere “sorumlu araştırmacılar arasından seçilmiş” ibaresi eklenmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“çç) Faaliyet İzin Belgesi: Faz 1 klinik araştırmalarının ve biyoyararlanım/biyoeşdeğerlik çalışmalarının klinik ve/veya biyoanalitik kısımlarının yürütüldüğü merkezler için Kurum tarafından verilen izin belgesini,
dd) İzleme: Bir klinik araştırmanın yürütülmesinin gözetimi ve klinik araştırmanın protokole, standart çalışma prosedürlerine, İyi Klinik Uygulamalara (GCP) ve ilgili mevzuata uygun olarak yürütülmesini, kaydedilmesini ve raporlanmasını sağlama faaliyetini,
ee) Koordinatör merkez: Çok merkezli bir araştırmada koordinatörün görev yaptığı merkezi,
ff) Sağlık meslek mensubu: Tabip, diş tabibi, eczacı, hemşire, ebe ve optisyen ile 11.04.1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunun ek 13. maddesinde tanımlanan diğer meslek mensuplarını,”
Aynı Yönetmeliğe 12. maddeden sonra gelmek üzere aşağıdaki maddeler eklenmiştir.
“İlk uygunluk başvurusu ve Kurum izni
MADDE 12/A- (1) Başvuru sahibi, klinik araştırmaların başlatılabilmesi için etik kurula ve Kuruma ilk uygunluk başvurusunda bulunur.
(2) Kurumun ilk uygunluk başvuru dosyasını incelemesi sonucunda tespit edilen eksiklikler ile ihtiyaç duyulan ek bilgi ve açıklamalar başvuru sahibine iletilir. İstenilen bilgi ve belgeler başvuru sahibi tarafından Kuruma en geç otuz iş günü içerisinde sunulur. Kurum tarafından gerekli görülen haller, mücbir sebepler veya zorunlu haller dışında; ek bilgi ve belgelerin Kuruma sunulmaması durumunda başvuru geri çekilmiş sayılır.
- Resmî İlân ve Reklâmlar ile Bunları Yayınlayacak Süreli Yayınlar Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik uyarınca,
“Gazetelerde yayınlanan resmî ilânlar, gazetelerin imtiyaz sahibine ait internet haber sitelerinde, ana sayfada ve görünür bir alanda yer verilen Kurumun dijital panosu aracılığıyla yönlendirilerek Kurumun ilan portalı ilan.gov.tr’de eş zamanlı olarak yayınlanır. Birden fazla gazetenin imtiyaz sahibinin aynı olması durumunda her bir gazetenin ayrı internet haber sitesi olması gerekir.”
Gazetelerin imtiyaz beyannamelerinde belirtilen gazete ismiyle internet haber sitesi veya sosyal ağ hesabının isminin (adresinin) farklı olması halinde, internet haber sitesi veya sosyal ağ hesabının bağlı olduğu gazete isminin ziyaretçilerin kolaylıkla görebileceği bir alanda belirtilmesi zorunludur.
- Yargıtay Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik uyarınca,
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 7. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinin (2) numaralı alt bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir.
“2) 3 yıl Sivil Savunma Uzmanı veya Şef olarak çalışmış olmak,”
“l) Sivil Savunma Uzmanı kadrosuna atanabilmek için;
1) En az dört yıllık yükseköğretim mezunu olmak,
2) Şef veya koruma güvenlik şefi kadrosunda en az 3 yıl hizmeti olmak,
3) Görevde yükselme yazılı ve sözlü sınavında başarılı olmak.”
- Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri) (Seri No: 167)’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Gümrük İşlemleri) uyarınca,
31140 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri) (Seri No: 167)’nin 3. maddesinin 1. fıkrasında yer alan “Avrupa Birliği menşeli olmayan” ibaresi “Avrupa Birliği, Avrupa Serbest Ticaret Birliği (EFTA) veya Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı menşeli olmayan” şeklinde değiştirilmiştir.
- Türk Lirası Mevduat ve Katılma Hesaplarına Dönüşümün Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (Sayı: 2021/14)’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ uyarınca,
31696 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Lirası Mevduat ve Katılma Hesaplarına Dönüşümün Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (Sayı: 2021/14)’in 4. maddesinin 1. fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Yurt içi yerleşik gerçek kişilerin bankalardaki, yurt içi yerleşik tüzel kişilerin ise 31.12.2021 ile 30.06.2022 tarihleri arasındaki herhangi bir tarihte bankalarda mevcut olan ABD doları, Euro ve İngiliz sterlini cinsinden döviz tevdiat hesabı ve döviz cinsinden katılım fonu hesabı bakiyeleri, hesap sahibinin talep etmesi halinde dönüşüm kuru üzerinden Türk lirasına çevrilir.”
- Basın Ahlak Esaslarına Dair Genel Kurul Kararı uyarınca,
Haberler hukuka aykırı yollardan elde edilemez ve yayınlanamaz.
Suça tahrik ve teşvik edecek, suçu veya suçluyu övecek, halkı kin ve düşmanlığa tahrik edecek ve suç ile mücadeleyi etkisiz kılacak yayın yapılamaz.
Terör örgütleri, bunların üyeleri ve olaylar hakkında bilgi ve görsellere bu örgütleri meşru gösterecek şekilde yer verilemez.
Çocukların ve gençlerin toplum içinde kişiliklerinin gelişmesini ve korunmasını olumsuz etkileyecek veya onlara yönelik cinsel istismar ve cinsel tacize teşvik eden ve şiddeti özendiren yayın yapılamaz.
- Anayasa Mahkemesinin 01.06.2022 Tarihli ve E: 2022/13, K: 2022/66 Sayılı Kararı;
İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN: Bandırma Sulh Ceza Hakimliği
İTİRAZIN KONUSU: 13.10.1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 25.6.20210 tarihli ve 6001 sayılı Kanun’un 36. maddesiyle değiştirilen 65. maddesinin 8. fıkrasının Anayasa’nın 2. ve 38. maddelerine aykırılığı ileri sürülerek iptaline karar verilmesi talebidir.
OLAY: Davacı hakkında uygulanan idari para cezasının iptali talebiyle açılan davada itiraz konusu kuralın Anayasa’ya aykırı olduğu kanısına varan Mahkeme, iptali içi başvurmuştur.
HÜKÜM: 13.10.1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 25.6.20210 tarihli ve 6001 sayılı Kanun’un 36. maddesiyle değiştirilen 65. maddesinin 8. fıkrasında yer alan “…veya tespit edilememesi…” ibaresinin Anayasa’ya AYKIRI OLDUĞUNA ve İPTALİNE OY BİRLİĞİYLE karar verildi.
- Yargıtay 3. Hukuk Dairesi’nin 2022/2559 Esas, 2022/4298 Karar numaralı kararı;
Taraflar arasındaki itirazın iptali davasının mahkemece yapılan yargılaması neticesinde davanın reddine dair kesin olarak verilen hükmün Adalet Bakanlığınca kanun yararına bozulması istenilmekle; temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya içerisindeki kağıtlar okunup gereği düşünüldü.
Davacı şirket tarafından işletilen köprü ve otoyoldan, davalıya ait 09 NT011 plakalı araç ile gerçekleştirilen ihlalli geçişler nedeniyle doğan ve yasal süreç içerisinde ödenmeyen geçiş ücreti ve yasadan kaynaklı para cezasının tahsili amacıyla Nazilli İcra Müdürlüğü’nün 2020/924 Esas sayılı dosyası ile icra takibi başlattığını, borçlunun şirkete borcu olmadığını öne sürmek suretiyle borcun tamamına itiraz ettiğini belirterek itirazın iptali ile takibin devamını ve icra inkar tazminatına hükmedilmesini talep etmiştir.
SONUÇ: Adalet Bakanlığınca kanun yararına bozma talebinin kabulü ile kararın sonuca etkili olmamak üzere KANUN YARARINA BOZULMASINA OY BİRLİĞİYLE karar verildi.
- Yargıtay 13. Hukuk Dairesi’nin 2020/955 Esas, 2020/3254 Karar numaralı kararı;
Taraflar arasındaki alacak davasının yapılan yargılaması sonunda ilamda yazılı nedenlerden dolayı davanın kısmen kabulüne kısmen reddine yönelik olarak verilen hükmen Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından kanun yararına bozulması istenilmekle, incelemenin evrak üzerinde yapılmasına karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü.
Davacı, davalı Şifa Tur Org. Turizm İnşaat Tic. Ltd. Şti. ile 04.09.2013 tarihinde 18.260,00 TL bedelli Yalova Termal Palace Hisseli Gayrimenkul Satış Sözleşmesi imzaladığını, sözleşmeye istinaden düzenlenen senetlerin tarafına ödeme yaptıktan sonra iade edildiğinin, söz konusu yerin inşa edilmediğini, kendisine teslim edilmediğini, daha sonra bu sözleşmeden caymak istediğini ve bu konuda ihbarname çektiğini, sağlayıcının Kuşadası Otel İşletmeleri Turizm İnşaat Ticaret A.Ş olduğunu belirterek sözleşmenin iptalini, sözleşme gereğince ödediği 18.260,00 TL bedelin davalılardan tahsilini talep etmiştir.
SONUÇ: Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’nın kanun yararına bozma talebinin KABULÜ ile Gebze 1. Tüketici Mahkemesi’nin 2016/1771 Esas, 2017/534 Karar numaralı kararının sonuca etkili olmamak üzere KANUN YARARINA BOZULMASINA OY BİRLİĞİYLE karar verildi.
- Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu Kararı (E: 2022/3, K: 2022/6);
İSTEMİN ÖZETİ: Gaziantep Bölge İdare Mahkemesi 2. Vergi Dava Dairesi’nin 21.09.2021 tarih ve 2020/2287 Esas sayılı kararı ile İstanbul Bölge İdare Mahkemesi’nin 5. Vergi Dava Dairesi’nin 07.07.2020 tarih ve 2019/4184 Esas sayılı, Ankara Bölge İdare Mahkemesi’nin 4. Vergi Dava Dairesi’nin 19.09.2019 tarih ve 2019/544 Esas sayılı, Konya Bölge İdare Mahkemesi’nin 2. Vergi Dava Dairesi’nin 09.06.2020 tarih ve 2019/1296 Esas sayılı kararlar arasındaki aykırılığın 2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 3/C maddesinin 4 numaralı fıkrasının c işaretli bendi uyarınca giderilmesi, istinaf yoluna başvurma hakkı bulunanın bu yöndeki talebini uygun gören Gaziantep Bölge İdare Mahkemesi Başkanlar Kurulu’nun 15.12.2021 tarih ve 2021/64 Esas sayılı kararıyla istenmiştir.
MADDİ OLAY: Bölge İdare Mahkemeleri kararları arasındaki aykırılığın giderilmesi istemiyle ilgili kararlara konu olaylarda, eczacı odaları tarafından eczanelerin işyerlerinde kullanılması zorunlu ve standardize edilmiş levhaların ilan ve reklam vergisine tabi olmadığı ve bu nedenle vergilerin alınmaması gerektiğinden bahisle başvuru yapılmıştır. Bu başvuruların reddine dair tesis edilen işlemin iptali istemiyle eczacı odaları tarafından dava açılmıştır.
SONUÇ: Eczanelerin işyerlerinde kullanılması zorunlu ve standardize edilmiş levhaların ilan ve reklam vergisine tabi olmadığı ve bu nedenle vergilerin alınmaması gerektiğinden bahisle yapılan başvurular üzerine tesis edilen işlemin idari davaya konu olabilecek kesin ve yürütülebilir nitelikte olmadığı yönünde giderilmesine OY ÇOKLUĞUYLA karar verildi.
- Danıştay Onuncu Dairesine Ait 2018/5076 Esas, 2022/968 Karar numaralı karar;
İSTEMİN ÖZETİ: Sivas İdare Mahkemesi Hakimliği’nin 02.07.2018 tarih ve 2018/560 Esas sayılı kararının, Danıştay Başsavcılığı tarafından 2577 sayılı kanunun 51. maddesi uyarınca kanun yararına temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVA KONUSU İSTEM: Davacı tarafından 23.4.2017 tarihinde çıkan fırtına sırasında davalı idarece ihale suretiyle yaptırılan Sivas Merkez Kılavuz Toplu Konutları C blok çatısının uçması nedeniyle blok önünde park halinde bulunan 58 NR 340 plakalı aracında oluşan değer kaybı karşılığı 4420,00 TL ve değer kaybının tespit için düzenlenen ekspertiz raporu için ödenen 237,77 TL olmak üzere toplamda 4657,77 TL maddi tazminatın ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir.